Le rapport annuel sur l’état de la fonction publique publié par la Direction Générale de l’Administration et de la Fonction Publique (DGAFP) offre un aperçu détaillé des dynamiques de l’emploi public en France. L’édition 2024 met en lumière plusieurs tendances marquantes concernant les effectifs, les rémunérations, la formation, et les conditions de travail des agents publics.
Évolution de l’emploi public en 2022
Hausse globale des effectifs
En 2022, les effectifs de la fonction publique ont atteint 5,7 millions d’agents, soit une augmentation de 0,5 % par rapport à 2021. Cette croissance s’inscrit dans la continuité de la tendance observée depuis 2011, mais reste modérée.
- Fonction publique de l’État (FPE) : +0,6 %, portée par une hausse des contractuels (+3,7 %).
- Fonction publique territoriale (FPT) : +0,5 %, avec un accroissement notable dans les organismes intercommunaux (+2,5 %).
- Fonction publique hospitalière (FPH) : +0,2 %, marquant un ralentissement par rapport aux années précédentes.
Transition des statuts
Le rapport souligne une diminution de la part des fonctionnaires (66 %, soit -0,5 point) au profit des contractuels (22 %, +0,5 point). Cette transition reflète une transformation progressive des pratiques de recrutement, notamment dans la FPE et la FPT.
Formation et conditions de travail
Formation des agents
En 2022, l’accent a été mis sur la formation continue et les dispositifs d’accompagnement des évolutions de carrière, en particulier pour les agents en transition professionnelle. La proportion des formations statutaires obligatoires a également augmenté, visant à mieux préparer les agents aux nouvelles exigences des services publics.
Temps de travail et organisation
Le rapport met en évidence des disparités dans l’organisation du temps de travail, notamment dans la FPH, où les contraintes liées aux soins impactent significativement la flexibilité horaire.
Rémunérations et perspectives
Progression salariale
En 2022, les rémunérations des agents publics ont augmenté en moyenne de 1,5 %, une hausse légèrement supérieure à l’inflation annuelle. Cependant, des écarts significatifs subsistent entre les différents versants de la fonction publique, en partie attribués aux revalorisations salariales spécifiques (catégories A et métiers prioritaires).
Réformes à venir
Le rapport met en lumière l’importance de poursuivre les efforts de modernisation, notamment par le biais de la digitalisation des services publics et de l’adaptation des structures aux enjeux climatiques et sociaux.
En conclusion
Le rapport de la DGAFP pour 2024 illustre les évolutions structurelles de la fonction publique et les défis qui l’attendent. Ces informations offrent un point de départ crucial pour les discussions autour de la réforme de l’administration publique.
Pour toute question ou soutien, contactez la FA-FPT CD62, toujours à l’écoute des agents territoriaux pour défendre leurs intérêts.
