Une modification substantielle du contrat encadrée par la réglementation
Les agents contractuels de la fonction publique territoriale, recrutés sur des emplois permanents, sont soumis à des règles spécifiques en matière de modification de leurs fonctions. Selon l’article 39-3 du décret du 15 février 1988, un agent peut être licencié si :
- Une modification substantielle de son contrat est proposée,
- L’agent refuse cette modification.
Ces dispositions permettent aux employeurs publics d’assurer la continuité du service tout en tenant compte des évolutions organisationnelles.
Cas d’étude : une réorganisation et ses implications
Dans une affaire récente (CAA de Paris, N° 23PA03277, 4 décembre 2024), une agente contractuelle, Mme D., a contesté sa mutation vers un poste nouvellement créé lors d’une réorganisation. Cette nouvelle affectation réduisait la dimension managériale de ses fonctions, ce qu’elle percevait comme une sanction déguisée.
Les conclusions de la cour :
- La modification proposée relevait des nécessités organisationnelles et visait à préserver le bon fonctionnement du service.
- Aucune intention discriminatoire ou punitive n’a été démontrée.
- Les tensions relationnelles dans l’équipe justifiaient, en partie, cette décision.
Ainsi, le refus de Mme D. a été considéré comme un motif valable de licenciement.
Les enjeux pour les agents et les employeurs
Pour les agents contractuels :
- Toute modification substantielle du contrat doit être clairement formulée et justifiée.
- Le refus d’un changement peut entraîner un licenciement, sauf si l’agent prouve une intention discriminatoire ou un abus de pouvoir.
Pour les employeurs publics :
- Toute modification doit être motivée par des besoins de service ou des nécessités organisationnelles.
- Il est essentiel d’assurer une communication transparente pour éviter des contentieux.
Le rôle de la FA-FPT CD62
Face à de telles situations, les agents territoriaux peuvent se sentir isolés et démunis. La FA-FPT CD62 se tient à leurs côtés pour :
- Examiner la légalité des décisions prises,
- Défendre leurs droits et leurs intérêts dans les démarches administratives ou juridiques.
N’hésitez pas à nous contacter pour un accompagnement personnalisé !

